|2026.03.03 (월)

재경일보

트럼프 관세, 테무·쉬인 이용 '최소관세' 겨냥

장선희 기자

도널드 트럼프 대통령의 중국, 캐나다, 멕시코에 대한 관세는 테무와 쉬인을 비롯한 저가 온라인 소매업체의 폭발적인 성장을 촉진한 무역 조항을 겨냥한 것이라고 2일(현지 시각) CNBC는 보도했다.

트럼프 대통령은 1일 미국의 3대 무역 파트너에 관세를 부과하는 행정 명령에 서명했다.

캐나다와 멕시코에서 수입되는 상품에는 25%의 관세가 부과되고, 중국산 상품에는 10%의 관세가 부과된다.

캐나다산 에너지 자원에는 10%의 관세가 부과된다.

관세는 4일 발효될 예정이다.

중국, 캐나다, 멕시코에 대한 관세 명령은 모두 수출업체가 800달러 미만의 패키지를 면세로 미국으로 배송할 수 있도록 허용하는 '최소 관세'로 알려진 무역 면제를 중단하는 것이다.

최소 조항은 1930년대부터 존재해 왔지만 최근 몇 년 동안 그 사용이 점점 더 면밀히 조사되고 있다.

이든 행정부는 지난 9월 중국 전자 상거래 업체들이 더 낮은 가격으로 경쟁 업체를 약화시키는 데 도움이 되었다고 주장하면서 최소한의 “남용과 남용”을 억제하기 위한 조치를 취했다.

미 관리들은 또한 최소 배송이 “최소한의 서류와 검사를 거쳐야 한다”고 주장하며 제품 안전 문제를 제기했다.

미국 관세국경보호청의 데이터에 따르면 미국은 지난해 13억 건 이상의 최소 배송을 처리했다. 이는 2015년의 연간 1억 3,900만 건에서 증가한 수치라고 CBP는 밝혔다.

이 허점 덕분에 PDD 홀딩스가 소유한 테무, 쉬인, 알리바바의 알리익스프레스와 같은 저가 전자상거래 업체들은 중국과 연계된 15달러짜리 스마트워치와 3달러짜리 신발 등 저렴한 의류, 가정용품, 전자제품을 판매할 수 있게 되었다.

쉬인과 테무는 지난 몇 년 동안 더 많은 할인을 원하는 쇼핑객을 유인하기 위해 디지털 마케팅 공세를 펼쳤다.

작년 테무는 2년 연속 미국에서 가장 많이 다운로드된 무료 앱 순위에서 1위를 차지했고, 쉬인은 12위에 올랐다.

테무는 이전에 자사의 성장이 최소한의 수입에 의존하고 있다는 사실을 부인한 바 있다.

쉬인은 이전에 CNBC와의 인터뷰에서 수입 규정 준수가 최우선 과제라고 말했다.

쉬인의 회장인 도널드 탕도 “완전한 쇄신이 필요하다”라고 말했다.

미국에서의 인기로 인해 아마존은 작년에 타사 판매자가 중국에서 소비자에게 직접 상품을 배송할 수 있는 자체 할인 판매처인 홀(Haul)을 출시했다.

더 인포메이션은 소식통을 인용해 아마존이 관세를 우회하기 위해 최소 무역 규칙에 따라 홀(Haul)에서 판매되는 품목을 수입하는 것으로 알려졌다고 보도했다.

아마존, 이베이, 엣시는 트럼프 행정부의 최소한의 허점에 대한 단속으로 혜택을 볼 수 있다고 CNBC는 말했다.

테무
[로이터/연합뉴스 제공]

이 회사들은 타사 판매자가 소비자에게 직접 상품을 판매할 수 있는 온라인 마켓플레이스를 운영하며 테무 및 쉬인과 직접 경쟁하고 있다.

아마존은 거대한 서드파티 마켓플레이스를 통해 오랫동안 중국 제조업체와 미국 쇼핑객을 연결해 왔다.

마켓플레이스는 아마존 소매 전략의 핵심 요소로, 아마존에서 판매되는 제품의 약 60%를 차지한다.

또한 아마존은 판매자에게 주문 처리, 배송, 계정 지원 및 광고 서비스를 제공함으로써 수수료를 창출한다.

트럼프
[AFP/연합뉴스 제공]

중국에 기반을 둔 판매자는 수년 동안 아마존 마켓플레이스에서 상당한 비중을 차지해 왔지만, 2023년에 처음으로 “상당한 비중”을 차지한다는 사실을 인정했다.

마켓플레이스 펄스의 데이터에 따르면, 일부 추산에 따르면 이들은 플랫폼에서 미국 판매자보다 더 많은 수를 차지하고 있다.

테무와 쉬인은 최소한의 허점이 위협을 받자 전략을 확장했다.

더 인포메이션에 따르면 작년에 테무는 미국 창고에 재고를 보유한 중국 판매자를 자사 사이트에 유치하여 미국 쇼핑객에게 더 빠르게 패키지를 배송할 수 있게 되었다. 쉬인은 또한 미국에 유통 센터와 공급망 허브를 개설했다.

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