중국이 올해 경제성장률 목표를 5% 안팎으로 세우고, NPC(전국인민대표대회) 연례회의를 시작함에 따라 10년간만의 가장 큰 정부 개편을 실시할 예정이라고 로이터 통신이 6일(현지시각) 보도했다.

중국의 작년 국내총생산(GDP)은 3%였다. 이는 수십 년 만에 최악의 성적으로 3년간 지속된 코로나 규제, 방대한 부동산 부문의 위기, 민간 기업에 대한 단속, 중국 수출 수요 약화 등의 영향 때문이다.

퇴임하는 리커창 총리는 업무보고에서 경제 안정과 소비 확대의 필요성을 강조하며 지난해 목표치인 최소 1,100만개 일자리에서 올해 약 1,200만개의 도시 일자리를 창출한다는 목표를 세웠으며, 부동산 부문에서는 여전히 위험이 남아 있다고 경고했다.

리 총리는 재정 적자 목표를 국내총생산(GDP) 대비 지난해 목표치인 2.8%에서 약 3.0%로 상향했다.

그는 의회 개회 연설에서 약 1시간 가량 연설하며 "우리는 소비의 회복과 확대에 우선순위를 두어야 한다"라며 "도시와 농촌 주민들의 소득이 다양한 경로를 통해 증가되어야 한다. 고가 품목에 대한 지출을 안정시키고 소비자 서비스의 회복을 촉진해야 한다"라고 말했다.

올해의 경제 성장 목표는 약 5%로, 최근에 정책 당국자들은 6%까지의 범위도 가능성이 있다는 발언에 비하면 기대치에는 낮은 수준이다. 또한 지난해 약 5.5%의 목표에 비해 낮은 수준이다.

중국 전국인민대표회의(NPC) [XINHUA/연합뉴스 제공]

저우하오 (Zhou Hao) 국태군안인터내셔널(Guotai Junan International) 이코노미스트는 "공식 성장률 목표치가 두번 연속 하향 조정돼 시장에 실망감을 줄 수 있지만, 우리는 투자자들이 회복 속도를 가늠하기 위해 기본적인 성장 모멘텀에 주목해야 한다고 생각한다"라고 말했다.

리 총리와 일련의 개혁 지향적인 경제 정책 당국자들은 이번 대회에서 은퇴하며 시진핑 주석의 추종자들에게 자리를 양보하고 있다. 시진핑 주석은 10월 공산당 대회에서 전례 없이 세 번째 지도부 임기를 확보하면서 권력 장악력을 더욱 강화했다.

NPC 기간 중, 시 주석의 오랜 우방인 리창(李昌) 전 상하이시 당서기는 세계 두 번째로 큰 중국 경제를 회복시키는 임무를 맡은 총리로 확정될 것으로 보인다.

국영 언론은 의회가 중국 공산당과 공산당 기관의 조직을 "집중적"이고 "광범위한" 재편하려는 시 주석의 계획에 대해서도 논의할 것이며, 분석가들이 국가 기관에 대한 공산당의 침투가 더욱 심화될 것으로 예상하고 있다고 28일 보도했다.

로이터 통신은 중국이 미국과의 커져가는 긴장 관계와 인구 통계학적 전망을 포함한 많은 도전에 직면해 있다고 보도했다. 지난 해 중국의 출산율 급락과 인구 감소는 1961년 기근 이후 처음이었다.

국가 계획부는 5일 발표한 업무 보고서에서 중국은 출산, 육아, 교육 비용을 줄일 계획이며 인구 고령화와 출산율 감소에 적극 대처할 것이라고 밝혔다.

중국 입법부는 회의 일정에 따라 국무원 산하 기구 개혁안을 의결하고 향후 5년간 새 내각 라인업을 결정할 예정이다.