일본 도쿄 도(東京都) 시부야(澁谷) 구는 동성(同性) 커플이 '결혼한 것과 거의 같은 관계'라는 것을 확인하는 증명서 발급을 추진한다고 교도통신이 12일 보도했다.

보도에 따르면 시부야 구는 이런 증명서 발급을 가능하게 하는 조례안을 다음 달 구의회에 제출할 예정이며 조례가 제정되면 금년도 중에 증명서 교부를 시작한다.

    조례안은 남녀평등이나 다양성 존중의 필요성을 강조하고 '파트너십 증명'에 관한 규정을 담는다.

    이에 따라 시부야 구에 거주하는 20세 이상의 동성 커플은 필요한 경우 서로의 후견인이 되는 계약을 체결하고 증명서를 발급받을 수 있게 된다.

    조례는 동성이 커플로서의 관계를 해소할 때 필요한 절차에 관해서도 규정한다.

    시부야 구는 동성 커플이 아파트 입주나 병원에서의 면회 등을 시도하다 거절당하는 등 법률이 정한 가족이 아니라는 이유로 불편을 겪는 사례가 있다는 점을 고려해 이런 조례안을 추진하고 있다.

    시부야 구는 구민이나 구에 근거를 둔 각종 사업자에게 증명서를 지닌 커플을 부부와 마찬가지로 대해달라고 요구할 방침이다.

    아울러 조례의 취지에 반하는 행위를 하는 사업자의 이름을 공표하는 규정도 조례에 반영할 계획이다.

    시부야 구는 작년에 전문가 모임을 만들어 구내 성적소수자로부터 의견을 청취하고 조례의 내용을 검토해 왔다.

    일본 헌법 24조는 결혼을 양성(兩性)의 합의에 따른 것으로 규정하고 있다.

    따라서 시부야 구의 조례가 가족 제도를 흔들 수 있다는 반발의 의회에서 나올 수 있다고 교도통신은 전망했다.

    이와 관련해 구와하라 도시타케(桑原敏武) 시부야 구장(구청장)은 "서로의 차이를 수용하고 존중하는 다양성 사회를 지향하는 관점에서 성적 소수자 문제에 임하고 싶다"고 취지를 설명했다.

    일본의 지방자치단체 가운데 동성 간의 파트너 관계를 증명하는 제도를 추진하는 것은 시부야 구가 처음이며 성적 소수자 문제와 가족 제도의 존재 방식에 관한 다양한 논의를 부를 것으로 예상된다.